Grote Nederlandse gokbedrijven sturen open brief: belastingverhoging jaagt spelers naar illegale markt en kost staat €43,5 miljoen

Belangrijke spelers in de Nederlandse goksector, waaronder Holland Casino Group, de Nederlandse Loterij, VNLOK en VAN Kansspelen Brancheorganisatie, hebben een open brief gestuurd naar de Tweede Kamer; ze waarschuwen dat de recente belastingverhogingen op gokken averechts werken, want spelers duiken massaal onder in illegale markten terwijl de staatskas juist miljarden misloopt.

De brief, gebaseerd op analyses van belastingaangiften van leden, benadrukt hoe de belastingtarieven naar 34,2 procent in 2025 en zelfs 37,8 procent in 2026 stegen, wat leidde tot een fors dalende inkomstenstroom voor de overheid; geprojecteerd was €322 miljoen aan belastingopbrengst voor 2025, maar uiteindelijk werd slechts €288 miljoen geïnd, een daling van precies €43,5 miljoen.

En dat is nog niet alles, want de sectorpartijen wijzen erop dat illegale goksites in de eerste maanden van 2025 al €617 miljoen verwerkten tegenover slechts €600 miljoen in de gereguleerde markt, een omkering die experts al langer vreesden sinds de liberalisering van de markt.

De open brief schetst een duidelijk beeld van de neergang; fysieke casino's melden een daling van 9 procent in bezoekersaantallen, terwijl de illegale online platforms juist bloeien door lagere tarieven en geen strenge regels, waardoor spelers daar liever neerstrijken.

Volgens de brancheorganisaties verliezen niet alleen de fysieke locaties terrein, maar lekt er ook geld weg dat normaal naar sportfinanciering zou gaan; fondsen die afhankelijk zijn van gokopbrengsten, zien hun budgetten krimpen, en dat raakt breedtesport en jeugdprojecten die juist op deze inkomsten leunen.

Wat opvalt in de brief is de precisie van de data; iGamingToday rapporteert hoe deze cijfers direct uit belastingaangiften komen, en dat maakt de claim extra overtuigend voor parlementariërs die op zoek zijn naar harde feiten.

De sector hamert erop dat hogere belastingen spelers niet afschrikken van gokken, maar hen juist naar de schaduwkant duwen waar geen belasting wordt betaald, een patroon dat onderzoekers al zagen in andere Europese landen met vergelijkbare hikes.

De tariefstijgingen kwamen niet uit de lucht vallen, maar volgden op eerdere debatten over verslavingspreventie en overheidsinkomsten; vanaf 2025 klom het tarief naar 34,2 procent, en voor 2026 staat 37,8 procent op stapel, een sprong die de sectorpartijen te gortig vinden omdat concurrentie met illegale aanbieders oneerlijk wordt.

Branchevertegenwoordigers zoals VNLOK en VAN Kansspelen wijzen erop dat legale operators strenge licentiekosten en compliance-regels dragen, terwijl illegale sites vrij spel hebben; dat verschil maakt hogere belastingen dodelijk voor de gereguleerde markt, en de cijfers uit 2025 bewijzen het punt ruimschoots.

Een analyse van ledenbelastingaangiften toont aan hoe de omzet in de legale sector kromp terwijl de schaduwmarkt groeide; €600 miljoen legaal tegenover €617 miljoen illegaal in de beginmaanden, een kloof die zich snel vergroot als de trends aanhouden.

Fysieke venues zoals Holland Casino-vestigingen boeken een 9 procent daling in omzet, want spelers kiezen online gemak boven stenen gebouwen, zeker als belastingen de prijzen opdrijven; dat vertaalt zich direct in minder belastinginkomsten en een zwakkere positie tegenover buitenlandse concurrenten.

En dan de sportsector; gelden uit gokopbrengsten financieren clubs en evenementen, maar met dalende inkomsten dreigen tekorten, iets wat de brief expliciet aankaart om parlementariërs te raken waar het pijn doet, namelijk bij publieke belangen.

De Nederlandse Loterij, een van de ondertekenaars, benadrukt hoe hun bijdragen aan goede doelen afnemen door deze dynamiek; zonder aanpassing riskeert de overheid niet alleen directe belastingverliezen, maar ook langetermijnimpact op samenleving en economie.

Turns out, hogere tarieven schrikken niet af, maar verplaatsen alleen het probleem; experts die dit patroon bestuderen, zien parallellen met België en Denemarken waar belastingdalingen juist meer legaal spel opleverden.

De open brief eindigt met een dringende oproep; de sector eist een herziening van de belastingtarieven uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026, vlak voor het parlementaire debat op 11 maart, zodat wetgevers met frisse data aan tafel kunnen.

Ze dringen aan op onmiddellijke veranderingen omdat de trends zich versnellen; als de illegaliteit blijft groeien, voorspellen de ondertekenaars nog grotere gaten in de begroting, en dat terwijl de gereguleerde markt juist banen en innovatie biedt.

CDC Gaming licht toe hoe deze brief past in een bredere lobby voor marktcorrecties, met data die recht uit de praktijk komt en niet uit modellen.

Parlementariërs staan nu voor een keuze; vasthouden aan hoge tarieven met risico op meer illegaliteit, of bijsturen om de €43,5 miljoen drop om te buigen in groei, en dat alles terwijl de klok tikt richting Q2 2026.

De liberalisering van de online gokmarkt in 2021 bracht hoop op regulering en inkomsten, maar deze belastinghikes gooien roet in het eten; stakeholders melden dat spelers, geconfronteerd met duurdere odds, snel switchen naar sites zonder KSA-licentie, vaak met zwakkere spelersbescherming.

Een casus uit de brief illustreert het; een fysiek casino zag zijn omzet kelderen omdat online spelers vertrokken naar grijze zones, een shift die de 9 procent daling verklaart en de €617 miljoen illegale omzet onderstreept.

Observers noteren dat dit niet uniek is; in markten met hoge belastingen migreert volume altijd naar het ongecontroleerde, en Nederland lijkt nu de wrange vruchten te plukken van dat beleid.

De brief positioneert de sector als betrouwbare partner; ze bieden data en oplossingen, in ruil voor een eerlijker speelveld dat illegaliteit indamt en de kas vult.

De open brief markeert een cruciaal moment voor de Nederlandse goksector; met €43,5 miljoen minder in de staatskas, een illegale markt die de legale overstijgt en dreigende klappen voor sportfinanciering, roepen Holland Casino, de Loterij en brancheorganisaties op tot spoed.

Voor het debat op 11 maart 2026 moeten parlementariërs de feiten wegen; een belastingreview in Q2 biedt kans op correctie, voordat de kloof tussen €600 miljoen legaal en €617 miljoen schaduw